歡迎您, 今天是 -      用戶名 密 碼 聯系我們 設為首頁
重要通知  重要通知:
首頁 - 黨建工作 - 黨建工作

黨建引領,強化基層社區治理

發布: 2020-06-04     文章來源:     查看: 5452次

陳家發代表參加深圳市第六屆人大八次會議

新時代下城市社會基層治理工作面臨新的挑戰和考驗,單靠現有傳統的社會化物業管理服務模式,顯然已無法滿足和應對當前社會存在的問題和矛盾,探索建立基層共建共治治理平臺,最大限度地發揮政府治理和社會力量共同參與基層治理的協同力量,成為新時代下基層治理模式的不二選擇。


提出“一核多元”共建共治共享治理理念

深圳市物業管理有限公司(下簡稱“深物公司”)在管項目怡景花園是典型的老舊社區和中國內地首家物業服務公司總部,加之其特有的代表性和豐富社會資源,恰好適合作為新時代基層治理模式探索的試驗田。
  作為小區治理責任主體,黃貝街道黨工委、怡景社區黨委與深物公司共同探索,聚合居民小組、物業服務公司、業委會、居委會、警務室、怡景社區人大代表聯絡站等社區共建的多方力量,積極探索打造新時代下基層社區共建共治共享的新型社會治理模式,為老舊小區的治理工作開拓新思路。
  怡景社區黨委與深物公司積極探索合作共建共治,以成立怡景社區聯合黨支部為核心,由社區黨委委員、業委會、居委會、警務室、管理處、怡景社區人大代表聯絡站等多元主體力量及居民群眾參與基層治理工作,成功在怡景花園打造出怡景花園聯合支部1+6”一核多元共建共治共享的小區治理模式,為解決新時代小區治理難題提供可借鑒、可復制的經驗事例。
  在基層治理實踐中,不僅突出1”的核心引領作用,更突出“六力”共建共治:
  ▷ 一是發揮社區黨委的領導力;

 二是發揮警務室的保護力;

 三是發揮業委會的自治力;

 四是發揮社區居委會協調力;

 五是發揮管理處的服務力;

 六是發揮人大代表聯絡站的監督力。

在新模式下,小區治理的核心黨組織帶領共建單位一起擔負起維護小區和諧穩定,解決居民意見訴求的重要職責。同時,因其支部黨員來自基層治理的各個重要角色,黨員干部先鋒模范性與其所屬組織的職能優勢產生引領作用,有效打通基層治理的各個關鍵節點,聚合“多元”資源力量,成功構建黨建引領基層治理的聯動平臺,為后續的“共治”與“共享”打下堅實基礎。


住建部黨組成員、副部長倪虹和深圳市委常委楊洪閱讀深物公司黨總支編印的“1+6”模式資料
基層社區治理需要發揮政府聯動作用

新修訂的《深圳經濟特區物業管理條例》(下簡稱《條例》)已頒布實施,深圳市基層社區共建共治邁入新的時代,根據黨的十九屆四中全會賦予的黨的領導和政府社會治理的責任和《條例》賦予的政府職能,總結完善基層社區共建共治治理聯動機制,通過聯動作用,有機統籌,互相配合,解決難點問題,推動自上而下的政府綜合基層治理和公共服務職能落實到位,打通城市管理的“最后一公里”,在城市治理管理中發揮重要的基礎性治理功能,以解決治理梯次不清晰不統一、治理資源零碎化分散化等問題。具體建議如下:
  一是建議成立深圳市共建共治領導小組,下設城市基層共建共治辦公室,由市政府分管副市長、住房和建設局、公安局、消防局、交通管理局、執法局等相關部門組成,同時成立各區基層共建共治共享社區治理委員會,共同梳理總結基層社區沉淀30多年的各種各樣的違法、違規、違建和存在的短板問題,由于全市早期開發建設的老舊小區,基本上規劃設置配置(幼兒園、小學、養老、社康等)都未能符合和滿足現法律、法規、消防、設備、供電、供水、治安防范等規定要求,普遍存在熱點、難點問題。按照黨的十九屆四中全會精神,制定完善市政府各部門職責以及各區政府、街道辦事處相關職責,更好貫徹和推動基層共建共治治理工作,有機統籌,互相配合。  
  二是為加強黨對基層治理的全面領導,推進城市治理重心下移,給予街道和社區黨委有效承擔基層治理權,明確街道和社區黨委職能定位,推進街道綜合執法,強化社區共建共治共享,激發基層社會治理活力,才能營造城市基層治理的良好環境。


陳家發總經理獲深圳工業總會頒發年度企業家特別貢獻獎
提升深圳市基層街道辦事處基層治理水平

為實現深圳市建設粵港澳大灣區和深圳建設先行設范區的宏偉目標,必須全面提升深圳市基層街道共建共治能力?;鶎咏值澜ㄔO是城市的基本單元,是人民群眾獲得感、安全感、幸福感的基礎建設,是城市治理體系的基礎和建設平臺。
  街道辦事處作為區政府的派出機關,代表各區政府履行政府管理和公共服務職能,處于城市工作第一線,在城市管理中發揮著重要的基礎性作用。建議制定《深圳市街道辦事處管理條例》,立足基層服務管理,統籌推進街道改革、街區更新、社區治理,建設社會道德風尚優良、人文特色鮮明的文明街道。
  具體而言:
  ▷ 一是提高城市基層黨建工作水平,加強黨對基層治理的全面領導;推進城市治理重心下移,構建簡約高效的基層管理體制。    ▷ 二是給予街道有效的行政執法權,明確街道職能定位,推進街道綜合執法,著力改善民生,加強社區治理,激勵基層干部擔當作為。

 三是強化共建共治共享,激發基層社會治理活力,營造干事創業的良好環境,通過街道辦事處治理和多方主體積極參與,推動行政執法功能向街道集中、社會服務資源向社區集中,創新基層治理環境,努力把街道基層社區打造成人民群眾安居樂業的幸福家園。
  草木蔓發,春山可望。習近平總書記給鄭州圓方集團職工回信在廣大勞動者中持續引發強烈反響,這是對于物業管理行業發展貢獻的高度肯定。偉大出自平凡,英雄來自人民,作為人民代表,我們相信,只要堅定信心、積極有為、勇于履職和擔當,敢于應對考驗和挑戰,時刻為解決企業、行業發展中存在的問題,深入思索,積極探討,建言獻策,深圳經濟特區和物業管理行業才能在新時代得到快速的建設和發展,才能以實實在在的工作成效慶祝深圳經濟特區建立40周年;才能以深圳先行示范區建設的實際成效展現忠誠擔當和能力水平,奮力跑出深圳先行示范區建設“加速度”。


加盟快餐厅赚钱吗 刘伯温平特一肖王四肖选一肖 广东快乐十分人工全天计划 北京pk赛车软件下载 快乐十分玩法 今日股票大盘指数多 快三开奖结果查询江西 20选5下期预测 排列五开奖号码走势图 浙江6+1预测 商品股指期货配资网